Vil ikke innrømme it-skandale

Bak Golf ligger tanken om at det er et stort system basert på en enkelt plattform som skal gjennomsyre hele Forsvaret, og at it-systemet i seg selv skal gi god prosjektledelse og bra økonomistyring.

At Forsvarssjef Sigurd Frisvold først 12. januar 2005 blir orientert om en overskridelse på nærmere en milliard kroner i 2004, sier nok om at Forsvaret så langt ikke har vært i nærheten av å lykkes med sitt prosjekt. At Forsvarets regnskap for 2003 ikke ble godkjent av Riksrevisjonen, og at regnskapet for 2004 kan lide samme skjebne, er andre bevis på hvor skjevt prosjektet så langt har kommet ut.

-- Det er ikke systemet det er noe feil med, men organisasjonens evne til å ta det i bruk, uttaler stabssjef i Forsvaret, Svein Ivar Hansen.

Tabbe

Da Forsvaret valgte å satse på ny totalløsning med SAP og IBM som viktigste samarbeidspartner, valgte en av konkurrentene, Accenture, å klage på avgjørelsen. De mente det var gjort så mange formelle feil i prosessen at de ga sin klage oppsettende virkning. Accenture samarbeidet med IFS som hadde utviklet systemet IMAS, som nettopp løste de utfordringene hele Forsvaret stod overfor i Luftforsvaret.

Det var Kjell Arne Andersen som ledet IFS sitt arbeid opp mot Accenture og Forsvaret. Den gangen uttalte han til Computerworld at Forsvaret var i ferd med å gjøre en tabbe.

IFS har fremdeles kontrakter med det norske Forsvaret, og er i ferd med å inngå nye kontrakter nettopp med Program Golf. På denne bakgrunn er Andersen forsiktig med sine uttalelser, men sier han står for sine to år gamle uttalelser også i dag. Han sa blant annet:

-- Forsvaret skal spare masse penger. Men det er farlig å tro at et nytt datasystem skal løse problemene. Jeg tipper 80 prosent av besparelsene kommer ved å endre måten man gjør ting på og ikke nødvendigvis at man kjøper ett nytt system.

Taus leverandør

Oracle er en annen sentral aktør i Forsvaret. De står sterkt i Hæren, der de har levert et system som benyttes av NATO og det amerikanske Forsvaret. Både IFS og Oracle sine løsninger skulle etter den opprinnelig planen kastes ut av Forsvaret.

Nye opplysninger tyder på at Program Golf er i ferd med å endre karakter, og at noen av de velfungerende systemene blir beholdt.

Computerworld er kjent med at mange av sentrale it-aktører i Norge gang på gang har advart Forsvaret mot måten de har planlagt sitt it-prosjekt på, og de har også pekt på at Forsvaret har valgt å begynne i feil ende av sine utfordringer.

Heller ikke Oracle er særlig snakkesalig i den situasjonen Forsvaret nå står oppe i.

-- Ingen kommentar, er alt vi klarer å få ut av markedsdirektør Harald Løvvik.

Klar tale

Peter A. Moe i Norges Offisersforbund legger alt ansvaret for overskridelsen på statsråd Krohn Devold. I tillegg legger Moe i et intervju med VG en stor del av ansvaret på det nye økonomistyringssystemet GOLF, som har hatt alvorlige driftsproblemet det siste året.

-- Det er så graverende at hundrevis av ansatte i Forsvaret ikke har fått lønn til riktig tid. Først nå i det siste har man begynt å få kontroll, sier Moe.

Det er særlig i Hæren og forsvarets Logistikkorganisasjon (FLO) overskridelsene i 2004 har kommet. Forsvarssjef Frisvold beskriver overforbruket i FLO med at omstillingsmålene har vært svært ambisiøse, samtidig som man foreløpig ikke har klart å høste alle gevinstene av dette.

Videre er FLOs resultat påvirket av mangel på tilstrekkelig systemunderstøttelse, forklarer Frisvold i en presseomtale på Forsvarets hjemmeside. FLOs nødvendige understøttelsessystem er altså foreløpig ikke ferdig utviklet. Frisvold forteller at det i løpet av 2005 komme på plass et datavarehus som skal bedre kontrollen, i påvente av fase to i Program Golf.

-- Det er en kjensgjerning at når man innfører et nytt regnskapssystem vil det kreve kompetansehevning og en viss innkjøringsperiode. Jeg tar ansvar for at jeg ikke har prioritert dette høyt nok, sier Frisvold.